最新要闻

作为国家或区域社会经济发展的重要物质基础，自然资源的可持续利用直接关系到国家的发展与安全。而特定空间的自然资源要素及以其为基础的人与自然关系是不一样的，由此基于人与自然和谐共生的自然资源可持续利用规划也具有多样性。面对复合型资源环境问题及自然资源统一管理等现实需求，需要遵循“空间—要素—规划”的逻辑思路，加强自然资源规划理论体系的系统化整合与方法论创新。

随着经济社会发展，地域空间的适宜性、自然资源的有限性与人类需求的无限性之间的结构性矛盾日益凸显，进一步加剧了资源要素与地域空间的冲突。新时代的自然资源规划学，作为国土空间规划体系的重要内涵，亟需探索新的理论框架，以统筹空间规律识别、资源要素优化与制度协同治理，强化其对山水林田湖草沙综合治理、自然资源统一管理及国土空间治理实践的理论支撑与实践引导。

在此背景下，南京大学黄贤金教授团队在《自然资源学报》2025年第11期发表了《基于“空间—要素—规划”的自然资源规划学科建设》一文。该文在回顾自然资源学发展脉络基础上，聚焦“空间—要素”相互作用与冲突协调，提出以“空间—要素—规划”为核心的自然资源规划学科建设构想，旨在深化完善自然资源学知识体系，助力实现人与自然和谐共生的中国式现代化。其主要观点包括：（1）自然资源规划学科建设应以“空间定位—要素配置—规划协同”为逻辑起点。其中，“空间定位”明确地域空间的自然地理特征和环境承载力；“要素配置”整合土地、水、森林等资源要素的属性与交互；“规划协同”则以国土空间规划与用途管制为抓手，确保“顺应自然、保护自然”理念的落实。（2）学科构建应依托地域分异规律、生命共同体理念与人地关系地域系统理论三大理论支柱：地域分异规律构成“空间定位”的自然地理前提；生命共同体理念为“要素配置”提供生态协调的价值准则；人地关系地域系统理论为“规划协同”提供治理逻辑。（3）学科内容体系应从基础研究到应用实践聚焦于三个层面，即揭示空间规律、优化空间选择、构建空间支撑，形成完整的知识框架。

该文强调，面向未来，自然资源规划学科建设应围绕国家战略需求，通过推动知识范式转型（以本土化知识生产为引领）、优化人才培养方案（以交叉型课程架构为基石），以及面向国家战略需求（以重大科技任务攻关为驱动），推进多学科融合与协同攻关，以助力提升服务国家生态文明建设的能力，为实现全球可持续发展目标提供“中国智慧”与“中国方案”。